当下中国，高房价、就业难、贫富差距加大等问题日益突出。不但原有底层群体向上流动越来越难，甚至还有不少中产阶层一不留神沦落为新底层。

　　底层社会是不是日趋固化？原因是什么？谁在沦落底层？社会流动上升的希望在哪？底层社会的舆情动向如何？等等，针对以上公众关注的问题，人民论坛杂志联合几家网站做了关于“谁在沦落底层”问卷调查，截止到2010年7月6日，共有12254人参与。此外，人民论坛记者书面调查了511人，总计12765人。

　　“蚁族”和新生代农民工　最有可能成为新底层

　　“蚁族”(25.82%)和新生代农民工(24.95%)分列第一位和第二位

　　学界对底层社会包括哪些群体尚无定论，一般是指占有组织资源、经济资源和文化资源较少的群体，除了传统意义上的底层人群(贫困的农民、下岗失业者等)，您认为下列哪些人群可能成为新底层？列前三位的分别是：25.82%的受访者选择“不能充分就业的大学生群体，如蚁族”，24.95%选择“新生代农民工”，20.79%选择“失地农民、被拆迁户”。

　　调查结果显示，昔日作为天之骄子的大学生们，被列为可能成为新底层的首位，由此可见，大学生就业问题以及“蚁族”现象已经引起了公众的极大关注。“蚁族”绝大多数来自经济欠发达地区，其中来自农村的比例达54.7%，大多是“穷二代”。据人民论坛记者调查，“蚁族”大多勤奋苦读考上大学，背负着家庭很高的期望，但是求职中往往处处碰壁，而同学中“富二代”、“权二代”却常常能获得好职位，买房买车，自己却从村到村(农村到聚居村)，生存艰难，他们对贫富差距、社会不公的感受跟其他群体大不一样。

　　“新生代农民工”则被列为新底层的第二位。当前，新生代农民工已经成为农民工的主体和我国“人口红利”的主要组成部分，关乎中国未来发展大局。他们几乎没有务农经历，对城市的认同度超过了农村。但是，在融入城市过程中，新生代农民工面临收入较低、技能偏低、缺乏住房和难以落户的障碍。让新生代农民工体面劳动，融入城市有尊严地生活，是当前亟待解决的问题。

　　而“失地农民、被拆迁户”之所以被列为新底层，记者在调查采访中得知，很多人是基于以下的考虑：失地农民、被拆迁户在面对利益纠纷、维护自身权益的时候，往往力不从心甚至利益受损，处于弱势地位。

　　底层公众最大的特征是“为生存发愁”

　　“为生存发愁”(24.05%)、“缺乏社会保障”(18.41%)分列第一位和第二位

　　不同的人对底层有不同的标准，您心目中的底层公众突出的特征是什么？24.05%的受访者选择“低收入，居无定所，为温饱、生存发愁”，18.41%选择“缺乏各项社会保障，难以获得各类组织帮助”。

　　调查结果显示，绝大多数公众首先是从经济角度、生存层面考量底层公众的特征，其次才是政治影响力、维护自身权益层面。由此可见，提高底层公众的收入水平、提升生活质量是摆在我们面前的重要问题。

　　今年7月1日起，河南、深圳、陕西、安徽、海南等省开始上调最低工资标准，上调幅度除深圳外，其余各省均在20%以上，其中海南一类地区工资增幅为31.7%，位列全国之首。

　　今年共有27个省区市上调最低工资标准，这为推进收入分配改革迈出了关键步伐。

　　近年来，我国政府也在一直注重加强对底层公众的关怀，从国民收入初次分配和再次分配各个层面上向底层公众倾斜。一方面，不断提高低收入群体的工资水平;另一方面，不断加大各种补贴的力度，增加低收入群体的收入。我国农民处于隐性失业的状态，种粮所得极为有限。为了增加农民收入，比如，我国政府多次上调最低粮食收购价格。

　　有专家在接受采访时表示，由于我国的底层公众相当庞大，而我国经济发展虽然获得巨大成就，但是相对于13亿人口来讲，人均GDP远远落后于发达国家。所以，要解决我国底层公众的生存和发展问题需要一个较长的过程，不可能一蹴而就。

　　底层公众在扩大？

　　92.80%的受访者认为底层公众有扩大趋势，33.53%的受访者认为底层公众向上流动“有机会，但是不多”

   您认为底层公众是否有扩大的趋势？92.80%的受访者认为“有”，6.34%认为“说不清楚”。

　　为什么有高达92.80%的受访者认同底层公众有扩大的趋势？在人民论坛记者的调查采访中，有很多人表示，过去认为底层包括生活处于贫困状态的一部分工人、农民、城乡无业、失业和半失业者等。而如今，很多未就业的大学生、知识青年、城市被拆迁户等等也被人们看做底层中的一员。可见底层公众的规模扩大了。

　　由于当前我国社会阶层结构的不合理，在贫富差距日趋拉大的同时，底层公众的基数不断扩大。其次，由于底层公众的相对剥夺感日益强烈，这也在某种程度上强化了人们对于底层公众扩大的认识。

　　就目前情况来看，您觉得底层公众向上流动的机会多吗？65.90%的受访者选择“几乎没有机会”，33.53%选择“有机会，但是不多”，0.58%选择“说不清楚”。为什么超过六成的受访者认为底层公众向上流动几乎没有机会？受访专家、湖南师范大学青年学者欧阳斐指出，不少人对于底层公众的前途悲观，是因为改革开放早期机会太多，许多人能迅速脱颖而出。其实现在虽然机会少了些，但相比其他国家而言，当前中国没有所谓的贵族，阶层更没有固化，仍有很多机会，留学海外的精英回国发展已成趋势便是明证。

　　底层公众不能向上流动，您认为最主要原因是什么？25.23%的受访者选择“收入分配不公”，23.22%选择“资源与机会分配的不平等”，只有5.30%选择“个人因素为主，比如不努力、没有受过良好教育等”。

　　可见，绝大多数受访者都把底层公众扩大的原因归结为外因。但也有学者指出，如今的中国是一个生机勃勃的社会，每个人如果不努力，就会被淘汰。现在的心理失衡是因为我们有了更多的比较，有了更多的相对剥夺感，但我们生活在这个现实的社会，你必须正视，而不是一味的将自身的困境归咎于体制机制。

　　底层公众面对利益受损时，你支持采取哪种方式应对？26.02%的受访者选择“以身抗争、宁折不屈”、22.88%选择“自力自强，改变境遇”，分列选项第一、第二位。 “以法抗争，相信法律是公正的”位列6个选项的倒数第二，有12.5%的受访者选择此项。

　　不信法律信上访，这可以在近年来频发的越级上访中看出端倪。当前，打官司由于费用太高、过程漫长等，让不少底层公众失望，转而“以身抗争”，维护自身的尊严。有受访专家指出，总体上看，当前社会利益冲突处于高发期，社会利益整合机制滞后于经济社会发展的需要，底层公众维权表达机制不畅，因此亟待建立有效的维权制度安排，使社会底层维权能够有效而且低成本。

　　22.88%的受访者选择“自力自强，改变境遇”，列选项第二位，从一定程度上表明，许多人认为当前通过个人的奋斗与努力，仍是改变生存状态的主要方式。