前不久股票市场是否征收资本利得税一度成为股民关注重点，日前，上海也发布对个人转让非普通住房征收土地增值的通知。在收藏拍卖领域，国家税务总局今年4月也发布了相关通知，5月1日起对个人通过拍卖市场拍卖个人财产取得的收入征收个人所得税。业内人士认为，新规定增加了拍卖行征集作品难度，但由于5月1日前大多数公司春拍已基本准备就绪，估计该项政策的影响要到今年秋拍才显现出来。

 

    国税局通知：拍卖所得须纳税

 

    国家税务局通知规定，作者将自己的文字作品手稿原件或复印件拍卖取得的所得，应以其转让收入额减除800元（转让收入额4000元以下）或者20%（转让收入额4000元以上）后的余额为应纳税所得额，按照“特许权使用费”所得项目适用20%税率缴纳个人所得税。

 

     个人拍卖除文字作品原稿及复印件外的其他财产，应以其转让收入额减除财产原值和合理费用后的余额为应纳税所得额，按照“财产转让所得”项目适用20%税率缴纳个人所得税。纳税人如不能提供合法、完整、准确的财产原值凭证，不能正确计算财产原值的，按转让收入额的3%征收率计算缴纳个人所得税；拍卖品为经文物部门认定是海外回流文物的，按转让收入额的2%征收率计算缴纳个人所得税。

 

    拍卖行担忧：拍品征集更难

 

    “拍卖行征集拍品更难了”，一拍卖行负责人表示担忧。按照规定，个人财产拍卖所得应纳的个人所得税税款，由拍卖单位负责代扣代缴。小东西卖方可能自己承担，但好作品由于拍卖行竞争激烈，所得税一般会转嫁到拍卖行，即拍卖行所得10%佣金中，3%要作为税金代缴。而好拍品往往佣金较低，缴税后拍卖行利润更薄了。

 

    杭州一家大型拍卖行老总明确表示，藏品拍卖征税，可能导致藏家通过私下渠道进行交易，或者将投资收藏转为纯收藏，拍品的来源将减少。这位老总表示，“我们不会让委托人或竞拍人承担税收，如果要征，肯定是由公司来承担的。”

 

    市场人士称：藏品增值难定价

 

    对此规定，一些业内人士认为操作疑问较大，因为收藏品增值很难断定。如解放前1元购买的艺术品，现在卖100元，该如何确定增值了多少呢？毕竟这么多年的保管也是有成本的，而当初的这笔投资，存银行还有利息呢。有专家提出应学习上海房产征税办法，根据不同年限区别对待。

 

    沪上一家拍卖行负责人也告诉记者，尽管拍卖市场行情开始往上走，但买家不会像买房子一样自己承担加税部分。各家拍卖行为了让藏家拿出好东西，不得不在佣金中再给予一定的让步。他认为，该通知出台可能为了抑制书画市场过分炒作，但书画古玩暴涨“天价”只是个别现象，市场整体每年平均涨幅17—20%。为了引导市场健康发展，如何征税应考虑周全。

 

    据介绍，海外有的国家为了扶持文化产业，对收藏拍卖等实行免税政策。