给拍卖标的投保、为拍品制作图录、为拍卖活动发布公告、制定委托拍卖合同……对于拍卖行来说,这些只是日常工作中的一部分。但你可千万不要小看了这些工作,稍有疏忽,往往会留下隐患。不过,这些琐碎之事有望通过行业标准被规范。日前,在西宁召开的中国拍卖行业协会文化艺术品拍卖专业委员会(简称“中拍协艺委会”)2007年年会上,与会者就《文物艺术品拍卖技术规程》(草稿)进行了广泛研讨。据悉,此规程有望今年年底定稿。
此次年会,除了艺委会成员代表参加外,商务部、文化部、国家文物局的有关领导,以及国家标准化管理委员会的有关负责人、中拍协法律咨询委员会的专家学者也出席了此次年会,共同商讨文物艺术品拍卖标准化管理问题。
近年来,标准化管理成了诸多行业关注的热点。尤其是服务行业,标准化更被提上了议事日程。像食品工业、家用电器等,都相继为本行业的规范制定标准。据了解,拍卖行业标准化管理是商务部2007年全国服务业标准化工作中的一项内容。从3月开始委托中拍协艺委会起草推荐行业标准——《文物艺术品拍卖技术规程》,并要求今年年底前提交送审稿。
文物艺术品拍卖尽管在内地只有15年的历史,但却成了一个快速发展的行业。有关数据表明,2006年取得《文物拍卖许可证》的企业为168家,到2007年7月底,取得该许可证的企业就达230家之多,增长了近三成。另据有关部门统计,2006年全国举办艺术品拍卖活动343场,成交额达167亿元,而这一数字较2005年增长了12.58%。
“行业的快速发展,也促使我们要尽快制定相关的标准,以便让艺术品拍卖有更大的发展。”与会代表纷纷认为,拍卖业有必要率先推行规范化、标准化管理。商务部市场体系建设司标准处李党会处长指出,由于行业的飞速发展,10年前出台的《拍卖法》有些条款已不太适应行业发展,但修订相关条款一时还提不到议事日程。“实际操作中,技术层面的问题依法来解决有难度,那么我们就不妨通过标准化来规范行业,并解决问题。”据了解,即将出台的《文物艺术品拍卖技术规程》是个行业标准。如果在行业中实行一段时间后,没有什么问题,可进行国家标准的申报。
“文物艺术品拍卖需要规范,需要标准化管理,这样才能让企业、从业人员以及相关行业有据可依。”中拍协顾问郭长安表示,这是涉及到全行业的一项基础性工作。中拍协对此十分重视,并将其列入协会今年的重点工作之一。据介绍,艺委会还专门成立了起草小组,经过多次研讨、征求专家意见,形成了《文物艺术品拍卖技术规程》(草稿),提交本次年会审议研讨。
此次年会,与会者就《文物艺术品拍卖技术规程》(草稿)展开了激烈讨论。拍卖图录怎样制作才算规范?拍卖公告应刊登哪些内容才算合格?委托拍卖合同如何制定才能保障委托人、拍卖人的合法权益?存放拍卖标的的库房应当什么样才算合格……这些最日常的工作也成了企业代表争议的焦点之一。看似很日常的工作,却让企业经常碰到难题。有这么个机会讨论,大家当然不肯放过。“标准对行业发展是非常重要的。”中拍协副会长、上海拍卖行有限责任公司总经理林一平认为,拍卖行业的历史不长,一直以来都靠企业自身在发展。“到目前为止还没有一个政府认可的交易凭证,从这个角度来说,出台标准很重要。”
中拍协法律咨询委员会主任、法学教授田涛告诉记者,《文物艺术品拍卖技术规程》是个技术性规范,不能把它与行政管理相混淆。“出台这样的技术规程,打破了各企业在拍卖图录上制定的自家《拍卖规则》,利于文物艺术品拍卖领域的净化。”
近年来,拍卖成了社会热点问题,尤其是文物艺术品拍卖,稍有风吹草动,就会引得社会各界的广泛关注。文化部文化市场司副司长张新建认为,这个技术标准的制定要考虑行业的特点。制定标准就是要解决实际问题,通过程序化运作把可能出现的问题控制在萌芽状态。“标准不仅是约束企业,也是企业的护身符。”张新建指出。
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