鼓起勇气，趟过改革深水区

周虎城（作者系《南方日报》评论员）

  《朱镕基答记者问》终于面世了。在这本书里，收录了朱镕基在担任国务院副总理、总理期间回答中外记者提问和在境外发表的部分演讲。在低调隐身几乎6年之后，朱镕基再次进入了公共视野。而这本答记者问，不仅仅是对一个个事关中国改革和发展的问题的解答，还折射出朱镕基主政中国经济改革12年的风风雨雨。

  从1991年担任国务院副总理以后，朱镕基便与第二波改革结下了不解之缘。从清理三角债到整顿金融秩序，从出台分税制到经济软着陆，还有粮食改革、国企改革、投资体制改革、住房制度改革、物价体制改革……虽然这些改革有得有失，但不管怎样，市场经济体制到底经历了从十四大“建立”到十六大“完善”的转变。

  改革的是是非非并不是三言两语可以说清楚的，因为改革从来都会遭遇阻力。1994年朱镕基在推行“改革新政”时，等于捅了马蜂窝，很多人反对，毕竟，让既得利益者集团让出利益谈何容易。但朱镕基被外界誉为“铁血宰相”、“经济沙皇”，与他的强势主导是分不开的。中国经济体制改革研究会副会长杨启先曾经对此评价到:“宏观调控体制的改革从1980年代就开始酝酿，但是一直没敢作决策，为什么朱能作决策？因为他有魄力、他敢于改革。1994年的改革非常关键，没有这次改革就没有日后软着陆的成功。”

  由于身处从计划经济到市场经济的转型期，朱镕基时代所面临的危机数不胜数，从价格双轨制到通货膨胀，又从通货膨胀到通货紧缩，还有一系列的计划体制的转型，乃至于亚洲金融风暴、98洪灾等等，这些危机虽然可能导致改革变向，但改革仍然在朝前走。这说明，在朱镕基对改革的坚持下，既得利益集团并不能通天通到绑架改革的地步。当然，既得利益集团也在发生变化，只要权力运行的模式不变，他们都会通过权力的自我改变学会重新干预经济而牟利的本领。对于朱镕基来说，当然也有不如意之处，如经济体制改革风风火火，但引人注目的精简机构的行政改革最终也逃不过“黄宗羲定律”的宿命，不能不说是历史的遗憾。

  从今天回望历史，历史既有辉煌也有无奈。作为一名带有英雄色彩的人物，也作为一名面对传统政治格局束缚和既得利益集团阻挠的人物，朱镕基即便身在总理高位，手握经济改革大权，也不能（也无法）推动所有的改革。但“法乎其上，得乎其中”，那么多基于推动市场经济体制和法治建设的改革方案出台，证明了朱镕基的改革理想不只是理想。阻挠和危机都不是不搞改革的理由，光喊改革口号不付诸于实际行动，亦是无用。

  在国际金融危机仍然威胁中国经济发展的时刻，人民出版社推出《朱镕基答记者问》，既是要学习朱镕基应对危机的改革之思，也是要学习他的改革理想和改革气魄，甚至改革手段。最近几年，一些阻挠改革的思潮有重新抬头的趋势，一些垄断集团不断坐大，甚至重新进入竞争性领域，和当初市场经济改革的目标南辕北辙，颇令人忧思。比如在房地产开发中，权力更是发挥了无所不在的强大功能。更有一些机构，打着改革的旗号搞伪改革，搞改革的目的不是维护公共利益和国家利益，而是借改革之名牟取部门利益和私人利益，结果导致改革污名化，民间一度对改革发生质疑。

  这告诉我们，在“完善”市场经济体制的时代，所遭遇的阻力不会比“建立”时代少，甚至会由于既得利益集团的坐大而更加强大。但阻力再强大，改革还是不能停歇。只要有改革理想，只要有改革气魄，只要有改革手段，我们重新鼓起改革的勇气，改革终究会淌过深水区而向前进。

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