科学设计运营模式不形成“贫民窑”

   大体量地建设公租房，会不会出现“贫民窟”？如何防止租客的“赖租”行为？重庆市科学设计了公租房建设营运模式。

   2月28日，重庆首个公租房小区“民心佳苑”开工建设，为高层电梯房，将容纳住户1.2万户至1.5万户。记者在规划图上看到，该小区有运动场地、超市、水体、小学、幼儿园及中心景观绿地，由专业物业公司管理，距即将通车的轻轨只有500米左右。

   重庆市规划局副局长邱建林称，重庆将在主城区一、二环线之间规划的21个聚居区中布局21个公租房建设点，公租房均分布在轻轨沿线或交通、环境、配套等条件较好的地区，平均容积率控制在3.8，与商业楼盘实行“混搭”。

   重庆社科院研究员孙元明告诉记者：“这是一个妙招！让公租房住户与商品房住户有机地融合，均衡享受公共服务，不会有心理落差，避免形成新的贫民窟。”

   为防止“赖租”，重庆设计严格的退出机制：对承租人实行年度收入申报核实制度，租赁期一般为5年，期满退出。由于收入提高和自购房等原因不再符合条件的，政府收回保障性租赁房，再租给其他符合条件的对象。承租人不得转租、出租或改变房屋使用性质，一旦违规，将取消租赁资格。空置6个月以上不住，或通过其他方式获得住房的，也必须退出。拒不退出的将记入个人信用档案，并依法强制退出。

   张定宇介绍说，公租房租客住满5年后，可以按“成本价＋银行利息”购买自住。一次性付款购买的，不再支付租金；分期付款的，未付款面积按照规定缴纳租金。公租房不得上市交易，购买人需要转让的，由政府回购，回购价格为原销售价格加同期银行活期存款利息，不会随着房价的上涨而上涨。

   “在重庆，公租房不能到市场上交易，只要管住了公租房上市交易的闸门，没有利润可图，就不会发生腐败问题。”黄奇帆说。