“贪官+昏官”导致巨额国资损失

   在7月28日上午的庭审现场，身材瘦小、患有严重关节炎的董跃进一瘸一拐地进了法庭。他说话声音很小，精神也很委顿，庭审刚进行半个小时，就要求喝水。

   根据检察机关的指控，2007年6月至2008年2月间，董跃进在中国通信建设总公司受上海合生源财进出口有限公司、上海皓讯通信设备有限公司等4家公司委托代理进口货物暨开具信用证业务的过程中，在未经单位领导同意的情况下擅自作出决定，要求上述公司将应当直接支付给中国通信建设总公司的货款5.8亿余元支付到由马连龙任法定代表人的中润德通讯技术公司，用于增加该公司银行账户的资金流量，申请银行授信等使用。至案发，尚有1300余万元未归还。为感谢董跃进的帮助，马连龙先后向其贿赂91万元，并许诺董跃进退休后可以到他的公司工作，同时可以安排董的侄女来京。董跃进后来交代，部分贿赂款被其妻带到了美国。

   除了挪用公款，董跃进的贪婪与糊涂，还导致中通建总公司被骗取信用证资金高达2亿余元，而实施诈骗的就是马连龙介绍来的合作伙伴张振涛和王康。按照中通建公司的规定，超过500万元的划款必须由公司副总经理签字，可由于董跃进和总经理李瑞的“铁杆”关系，公司根本就没人对这些业务进行任何监管，使作为总经理助理的董跃进，实际拥有了对外签订合同、开具信用证的决定权。

   看到中通建的信用证开得这么容易，骗子们动了心，提出以虚假的发货单套取中通建公司的信用证资金。为此，张振涛让儿子在香港注册了一个名为讯诚集团的空壳公司，充当进口业务中的卖方，以达到通过控制买卖双方贸易欺骗中通建公司的目的。据王康供述，为了顺利获得信用证资金，张振涛通过香港讯诚公司在香港采购硬盘，但一般货值不到1万港币，由此形成的单据供报关使用。每次讯诚发货完成后，单据就会寄给王康，王康利用电脑进行修改，将发票金额修改为与中通建公司签订的进出口合同标的一致的几十万美元或数百万美元，然后再将伪造的单据交给银行流转，最终骗取资金。

   据了解，按照进出口贸易的惯例，作为代理进口受委托方的中通建集团，应该自己持相关单据到海关提货和验货。但中通建总公司与讯诚公司签订的购销合同中早已约定：进出口货物的报关手续由合生源财公司负责。这样，王康和张振涛终于实现了自己买、自己卖、自己提货的“自给自足”模式，轻而易举地瞒天过海，最终骗取巨额信用证资金。最后，共有17单信用证的资金被骗，合生源财公司未予归还，扣除先期交付的保证金，中通建总公司实际损失高达2.5亿元。

   “到现在，我也不知道他们怎么骗得我”。对于这个其实并不复杂的骗局，作为负责了多年公司进出口贸易的董跃进，却在庭上说出了如此让人意外的话。

   “这只能说明他是一个昏官。”对于董跃进说出的这句话，检察官高洁琳的点评也是一针见血。

   据了解，除董跃进、马连龙7月28日出庭受审以外，本案其他人员均已归案。上海合生源财进出口有限公司法定代表人王康，因涉嫌实施信用证诈骗2.5亿余元，已被北京市人民检察院第二分院提起公诉。上海皓讯通信设备有限公司负责人张振涛已因其他犯罪被上海当地法院以合同诈骗罪判处有期徒刑13年，北京二分院反贪局对张振涛的相关犯罪事实仍在进一步侦查之中。

   与此同时，本案之外的另一个重量级人物——中国通信建设总公司原总经理李瑞，因涉嫌受贿等罪行目前已被检察机关逮捕。