增强中国经济发展的自主性   

    为增强经济发展的自主性，需要重新选择并确立主导产业，将出口导向型模式转向内需主导型，并适时将有管理的浮动汇率转向浮动汇率。

    主导产业逐步转向资本和技术密集型。在选择未来的主导产业时，我们应遵循生产率上升基准、收入弹性基准和产业关联基准来确立。2009年国务院陆续公布的钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息和物流等十大产业振兴规划中，除纺织、轻工业和物流属传统的劳动密集型产业外，其余大都具有资本密集、技术含量较高以及产业关联度大的特点，具备将其确立为未来主导产业的条件。如再辅之以必要的产业政策，可以助其成长为在国际市场占有一席之地的产业。

    与此同时，要积极营造有利于科技创新型企业成长的环境，从注册资本、税收、贷款贴息方面给予优惠。通过扶植科技型企业的成长，使中国逐步走出高度依赖比较优势产业的困境，实现主导产业由劳动密集型向资本和技术密集型产业转换，籍此提升在国际分工中的地位，增强经济发展的自主性。

    出口导向型转向内需主导型。中国有着广阔的国内市场，依靠本国市场完全可以实现国民经济的良性循环。为配合转型，我们应调整国民收入分配格局，在国民收入初次分配中，要建立财政收入和居民收入协调增长的机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重，通过国民收入分配适度向居民倾斜来提高居民消费能力，以便更大限度地发挥消费对经济增长的带动作用。在国民收入再分配中，要将政府部门的支出更多地投向民生领域，以缓解公共物品供给不足的现状，为消费带动经济增长提供外部保障条件。

    有管理的浮动汇率向浮动汇率过渡。有管理的浮动汇率制度，实质仍是固定汇率，因缺乏足够的弹性容易造成输入型通货膨胀；另一方面不利于国际收支平衡，直接助长外向型经济的过度发展。

    与汇率低估和固定汇率相比，本币升值和浮动汇率更符合中国的长远发展。本币升值对外可以减少与美国、欧盟等国家和地区的贸易摩擦，营造良好的外贸环境；对内则有利于淘汰落后的劳动密集型产业，促进产业结构调整。实行浮动汇率制度，不仅有助于化解输入型通货膨胀，为国内创造良好的经济发展环境，而且也不需要根据外汇储备的增减而相应增减本币供给，从而增强本国货币政策的自主性。鉴于此，汇率制度在短期内应实现人民币的缓慢升值，长期看，应逐步向浮动汇率转变。