5月9日至12日,中宣部副部长、文化部党组书记、部长蔡武在青海省调研文化工作,并召开文化工作座谈会。
蔡武在座谈会上指出,青海文化建设在青海省委、省政府的领导下,措施有力、重点突出,取得了一系列来之不易的成绩。
一是青海坚持改革不动摇,全面完成了经营性文化单位转企改制的任务,重视政策保障和思想工作,做到了队伍不散、人心不乱;
二是把改善文化民生放在突出位置,覆盖城乡的公共文化服务体系不断健全,乡镇文化站建设工程、文化信息资源共享工程、文化进社区工程、文化进村入户工程等扎实推进,公共文化服务能力明显增强;
三是始终抓好艺术创作生产的正确导向,创作了一批展现民族特色和时代特征的优秀舞台艺术作品,一些市场化运作剧目赢得了社会效益和经济效益的双丰收;
四是充分挖掘和利用民族文化资源,发挥文化产业聚集区、文化产业基地的带动效应,促进了文化产业的快速发展;
五是加大文化遗产保护力度,以热贡文化生态保护区建设为代表的一系列非遗保护工作不断取得新突破,大遗址保护和玉树地震灾后文物抢救保护工作卓有成效;六是坚持文化走出去,对外文化交流日趋活跃,打造了国际诗歌节、“水与生命”主题音乐会、民族文化旅游节等品牌活动,彰显了“大美青海”的无穷魅力。
蔡武强调,中央高度重视文化建设,党的十八大报告从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的高度,突出强调了文化建设在中国特色社会主义事业“五位一体”战略布局中的重要地位,鲜明提出了扎实推进社会主义文化强国建设的任务,为新时期新阶段文化改革发展提供了根本遵循。当前文化建设正面临着前所未有的大好形势,但也面临着思想观念多元化、利益格局不断调整等复杂环境。在机遇与挑战并存的大环境下,做好青海的文化建设需要把握好三个环节。
一要把满足人民群众日益增长的精神文化需求作为工作的出发点和落脚点。发展公益性文化事业要坚持重心下移、面向基层,在努力缩小城乡和区域差距、实现公共文化服务均等化上下功夫,特别是要加强少数民族地区和边远贫困地区公共文化服务体系建设,扎实推进重点文化惠民工程,着力保障好低收入群体、弱势群体和少数民族群众的文化权益;要加强公共文化产品和服务的内容建设,提高各类基层文化设施的综合利用率,扩展服务功能,多为群众提供精神文化方面的服务;要利用好基层文化馆(站)这块群众文化活动的主阵地,因地制宜地采取流动服务与固定服务相结合的办法,不断扩大活动覆盖面,切实保障各族群众参与和享有公益文化活动的基本权利,充分履行文化在社会主义核心价值体系建设中的基本功能,凝神聚气;发挥文化在加强民族团结、维护社会和谐稳定中的重要作用。青海在文化产业发展方面起步平稳,各级政府都很给力,今后要积极推动文化与旅游、科技等融合发展,引导和鼓励各类社会资本进入文化市场,重点发展特色文化产业和新兴文化业态,加快产业集聚区建设,力争培育出一批具有核心竞争力的大型文化企业,形成一批知名特色文化品牌,实现文化产品的有效供给、良性供给,促进文化产业逐步成为国民经济支柱性产业。
二要把传承和弘扬优秀民族传统文化作为工作的重要着力点。要在深入挖掘、整合创新的基础上,尽可能多地推出能反映青海历史文化积淀和浓郁民族特色的文化艺术精品,提高文艺创作生产的质量和水平,使传统文化与当代文化有机融合,地域文化与其他区域文化共生繁荣;要以传承人、项目、生态保护区、博物馆等为载体,做好非物质文化遗产的系统性保护工作,积极支持社会力量参与保护青海珍贵而丰富的文化遗存,共同维护好民族文化的多样性,构建优秀传统文化传承体系;要利用青海的区位优势和风格独特的人文资源,进一步加大内引外联的力度,打好文化交流与旅游、经贸的组合拳,发挥政府和民间两个方面的积极作用,不断创新对外文化传播方式和文化交流长效机制,构建起多渠道、多形式、多层次的文化走出去格局,使“大美青海”享誉海内外。
三要把转变文化行政部门职能和加强文化人才队伍建设作为工作的支撑点。必须加快实现由办文化向管文化转变、由微观管理向宏观管理转变,从大量具体活动中摆脱出来,多在调查研究、政策引导、完善机制、市场监管上下功夫。把不该管的微观事项坚决放给市场、交给社会,该加强的宏观管理和公共服务切实加强。要按照服务型政府、法治政府的要求,进一步厘清政府与市场的关系,创新文化部门管理方式,减少行政权力对艺术自身发展、文化产业的过多干预,注意发挥市场在文化资源配置中的积极作用,发挥文化类行业协会和社会组织在公共文化利益协调、文化维权等方面的重要作用,努力构建鼓励文化创造的政策环境和人才工作机制,进一步解放和发展文化生产力。青海作为西部省份,人力资源优势不明显,更要从机制上重视对文化拔尖人才、特殊专业人才、文化实用人才、新兴文化产业人才的培养和使用,加强人才的发现评价、选拔任用、流动配置、激励保障等环节的工作,着力为各类文化人才营造宽松优越的环境,提高他们的待遇和发展空间。要发挥专业院团、艺术院校和省级文化单位的作用,加大对基层文化工作者的培训力度,积极落实乡镇文化站人员编制和经费保障,建设好公共文化志愿者队伍,提高基层文化队伍的整体素质。
在青海调研期间,蔡武一行深入西宁、海东、黄南等地,就社区、乡镇文化站活动开展,热贡文化生态保护区建设,文化遗产保护,文化产业发展等情况进行了实地调研,并与青海省委书记骆惠宁、省长郝鹏交流,共商青海文化改革发展大计。