针对《文化产业振兴规划》中提到的“具有重大示范效应和产业拉动作用的重大项目”,国家新闻出版总署已围绕“数字出版”提出了一些项目申请;数字出版相关重点项目继得到“十一五文化发展规划”的扶植后,有望再得到振兴规划的重点支持。
新闻出版总署副署长孙寿山也在日前透露,未来新闻出版总署在数字出版方面的重点工作为:通过政策引导和重大项目实施,推动传统出版业数字化转型等。
孙寿山指出:我国数字出版业的迅速发展,呈现出产业融合不断深化、手机出版势头迅猛、数字技术不断创新、积极推动加快转型等特点。但与此同时,这一新兴产业仍处于发展的初级阶段,存在一些突出问题。例如,传统出版企业对数字出版缺乏研究和足够的认识;相关法律法规亟待完善等。
鉴于此,未来新闻出版总署在数字出版方面的重点工作为:通过政策引导和重大项目实施,推动传统出版业数字化转型;还要加快技术创新体系建设,增强企业研发能力,加快实现由传统媒体为主向传统媒体与新兴媒体融合发展的转变;利用科技手段,积极探索数字出版监管长效机制;加快数字出版制度建设,完善法律法规和标准体系;并且进一步加大数字出版人才培养力度。
江苏凤凰出版传媒传媒集团人士对记者表示:对于出版企业来说,大家都已经意识到数字出版是大势所趋,但由于概念比较混乱,投入巨大,且前景及盈利模式不明,出版企业还多处于观察了解的阶段。他还表示,数字出版不是企业的个体所为,甚至带有风险投资的味道,国家尽快出台相应的产业引导政策十分必要。
目前,第一个国家级数字出版基地已落户上海张江,并将发展及完善数字出版产业链作为主要任务。基地行政人事主管生小刚告诉记者:基地对数字出版的界定包括了数字报刊、网络游戏动漫、数字音乐、电子图书、手机出版在内的十大业务板块。据悉,2008至2011年,张江专项资金、浦东文化基金和科技基金还将按比例每年出资5000万元,共计2亿元,共同设立了“张江国家数字出版基地建设专项资金”账户,以支持数字出版的发展。
据悉,在上月中旬召开的新闻出版总署与上海市人民政府的部市合作会议中,双方也指出要依托部市合作机制,积极推进张江国家数字出版基地发展、推动国家数字出版重大工程项目落户上海;同时充分发挥部市合作机制的辐射效应,带动长三角经济区的整体数字出版产业的发展。
数据显示,截至2008年年底,我国578家图书出版社中已有90%开展了电子图书出版业务,出版电子图书50万种,与2007年相比,增长了25%;发行总量超过3000万册,收入达3亿元。中国数字出版业的整体营业规模达530亿元,已同传统出版业平分秋色。而2009年数字出版业总产值将达750亿元,将首次超过传统出版业。
专家预测,未来几年,数字出版用户每年将增长30%,总产值每年增长50%,发展速度超过其他出版业态。但知情人士同时指出:总署提出的数字出版项目能否最终通过,还有待振兴规划修订后的明细正式出台。