“扩张”与“退出”

  尽管面对越来越多的“退出”声音，但中国的最高决策层始终坚持退出还未到时候。据新华社的报道，国家副主席习近平、国务院副总理李克强分别在不同外事场合表示，对于目前的中国，谈刺激政策的“退出”，还为时尚早。

  前述消息人士告诉记者，之所以继续出现带有明显“扩张”意味的“方案”，与决策层认为2010年的世界经济走势仍然存在不确定性有关。

  不过，对于长期实施高强度经济刺激政策可能带来的影响，中国政府已有所警觉，日前，央行在表示未来继续执行宽松货币政策的同时，也将审慎关注潜在的通胀风险，而邓体顺甚至认为，人民银行有可能在2010年二季度加息。

  他表示，预计未来的政策正常化之路可能会分三步走。首先，从2009年第三季度发行票据；随后，上调存款准备金率并加息；最后，对贷款限额进行“窗口指导”。在邓体顺看来，尽管中国政府一直强调退出“为时尚早”，但实际上对此问题已经有所考虑。

   从2009年10月开始，国家发改委、工业和信息化部等相关主管部门，先后对钢铁、风电、多晶硅等行业进行了“产能过剩”的定义，并出台多项政策对其投资以及产能扩张进行限制，这似乎表明，中国政府自从4万亿元出台以来，经过了一段经济刺激周期后，已经注意到了可能存在问题和风险。

   “当然，加息也可能是最后一招。”邓体顺称，如果提前加息，就会有热钱的问题，流动性可能更多。他说，就目前情况来看，监管部门仍然强调支持经济增长，而且直到增长势头企稳，或通胀上行风险出现之前，很可能会维持保增长的政策立场。“目前整个体系中的金融状况依然非常宽松，2010年二季度之前不足为虑。”邓体顺说。