入世的承诺不是开放的底线

南方周末：你觉得下一个十年，对中国来说，最重要的是什么？

龙永图：将来十年我觉得国内还是要继续进行改革。

过去十年，国内改革的进程好像没有过去那么快，甚至有少数人讲，是不是我们的改革在某些领域出现了倒退。我觉得主要是因为我们的经济发展太快了，我们的企业日子空前的好过，我们的国有银行通过剥离坏账给资产管理公司等措施后，从破产的边缘变成了全球最大最赚钱的一些银行；我们的国企，也从过去的亏损大户成为了现在的盈利大户。应该说，这十年来，国有企业包括国有商业银行，是中国改革十年最大的受益者。

日子太好了，就没有改革的压力，没有改革的冲动。我并不说这些国有企业是错的，但大势如此好，即使是比较“笨”的，即使不做出很大的努力，仍然可以做得很好。在这种情况下，反而使得我们改革的紧迫性和改革的严峻性显得不那么足了，所以，在某种意义上，因为我们太成功，造成了这十年改革有些怠慢。

现在我们改革的任务还很重，比如对垄断行业怎么改，能不能制定一些有利于维护国家的经济安全又有利于市场发展和繁荣的规则，需要找到具体路径；再比如，金融业的开放，人民币的国际化等，能不能找到符合国情，符合现实的一个路线图？

现在，有些人把10年前入世时所做出的承诺当成我们开放的底线，承诺肯定不是底线，因为10年前作出的承诺，是按照10年前的国力做出相适应的开放的决策，10年后，现在的中国完全不一样了，我们的国力已经大大提高了，所以我们的开放度也应该大大的提高。

我们应该了解这一点，不要把10年前中国入世的一些协议作为包袱背起来，觉得开放到此为止。开放是没有尽头的，随着一个国家经济实力的强大，随着经济全球化发展的广度和深度的扩大，一个国家的开放应该是一个继续进行的进程，而不是一个半途而废的进程。也许10年、20年、30年后回忆起来的时候，我们会觉得现在的开放算什么，还有很多地方还开放得不够、很多地方改革得不够。

从国际上来讲，一方面，我们要向全世界做好工作，使他们真正了解中国的开放、中国的发展对他们是一个机会。使他们做出一个正确的选择，把中国作为一个合作伙伴来进行选择，这对他们来说是一个历史性的选择。

如果在这个选择上犯错误，会是一个历史性的错误。他们能不能做出正确的选择，一方面要看他们自己。另外一方面也是要看我们中国是不是做得很好，不要让我们的官员和国民表现出的是一种傲慢、自大和浅薄，而是要让人家看到，中国的开阔胸怀和争取双赢的真实愿望。这些是使他们在做出正确选择时的一个很大的外在因素——是一个积极的因素而不是一个消极的因素。

当然，有一条，随着中国国力的增长，我们确实要在国际上做出更大的担当、承担更多的义务，但承担多大义务也是有一个标准的，就是我们在入世谈到的权利和义务的平衡。如果我们在国际上没有更多的发言权，我们当然不可能单方面承担更多的义务，这也是一个相互的过程。所以国际上和我们要有一个良性的互动，这样中国在世界上的作用就会越来越大，而这个作用会成为推动中国经济发展的一个积极因素。